四是食品安全担忧的整体变换问题。多年来，我国出口产品的检测比内销产品严苛，食品的出口合格率皆低于内销的合格率，是不争的事实。

加之，国内时有发生的食品安全事件，严重影响着国人对国产食品的信任。国人对国产奶粉的不信任，只是对中国食品安全不信任的一个缩影。

五是食品安全惩罚性赔偿制度的缺陷问题。国际上，很多国家都有十分严苛的“惩罚性赔偿制度”，使得食品生产企业不敢越雷池一步，一旦经常出现食品安全问题就有可能面对倒闭。

而我国无论是《消费者权益保护法》中的“双倍赔偿金”，还是《食品安全法》中的“十倍赔偿金”，都没起着理应的惩罚效果。综上所述，根本性的制度问题不解决问题，只能靠“喊破嗓子”来修复国产奶粉的信任似乎是过于的。

只有有的放矢，确实“甩开膀子”改革，创建起一种信任的制度以及对制度的信任，才能水到渠成。在这个意义上，修复国产奶粉信任的速度，各不相同“甩开膀子”的力度，人们衷心地期望国产奶粉需要沦为一个重塑社会信任的样本。

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